“当前,京津冀协同发展的新任务是推进世界级城市群建设和建设中国式现代化先行区、示范区。通过唱好京津‘双城记’来实现辐射带动和高端引领,是加快建设京津冀世界级城市群的重要途径之一。”近日,在北京大学2024年首都发展新年论坛暨京津冀协同发展十周年研讨会上,中国区域科学协会名誉副会长、威尼斯84881应用经济学院教授孙久文接受记者采访时说。
孙久文表示,京津冀要形成世界级的城市群,就要进一步增强中心城市的辐射与带动作用。习近平总书记几次视察京津冀地区,反复强调要唱好京津“双城记”。目前,整个京津冀地区除了京津两个城市以外,河北省石家庄、唐山等一些人口与经济规模较大的城市,未来可以作为区域性的经济中心,与京津共同发挥辐射与带动作用。
如何唱好京津“双城记”?孙久文建议,当前,首先要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,加强关键核心技术联合攻关,共建京津冀国家科技创新中心,提升科技创新增长引擎能力。另外,河北要发挥环京津的地缘优势,从不同方向打造联通京津的经济廊道,更好地承接京津科技溢出和产业转移。
要继续优化京津冀产业结构,助推三地数字经济发展。推动北京中关村与天津、河北等首都圈内其他城市的产业协同发展,逐步夯实三地数字经济发展基础,利用三地数字经济优势,赋能京津冀打造世界级城市群。
要以京津科技创新为动力,打造京津冀先进制造业产业集群。京津冀地区的国家级产业集群目前只有两个,一个是保定的电力及新能源高端装备产业集群,另一个是以北京大兴生物医药为中心的京津冀健康产业集群。下一步需要在京津带动下,京津冀三地协力,在未来5至10年内再打造出几个世界级的先进制造业集群。
要进一步推动京津冀产业转移,高质量推进京津冀产业协同发展。数据显示,2016年-2020年期间,天津一共引进了北京项目3000多个,到位的资金有4482亿元;河北在承接先进制造业和现代服务业方面也有明显提升,到2021年底,河北省累计转入京津基本单位4.02万个,可见京津冀内部的产业转移推进比较顺利。京津产业高质量转移的同时,也带动了京津企业高质量转移到河北。
要带动京津冀打造生产-消费共同体。2022年经国务院批准,北京、上海、广州、天津、重庆5个城市列入首批国际消费中心城市培育建设名单。国际消费中心城市建设是北京融入新发展格局一个重要的方面,已被纳入北京“十四五”规划的重点任务。从这一角度讲,对于京津冀协同发展来说,下一步要结合北京国际消费中心的建设,打造京津冀生产和消费的共同体,把天津和北京生产和消费能力与北京国际消费中心城市建设结合起来,共同为打造北京国际消费中心城市起到推动作用。同时,北京作为国际消费中心城市,在建设过程中也可以带动天津、河北相关地区生产和消费的发展。
(原文刊载于《北京日报》2024年1月19日第10版)
原文链接:[北京日报]唱好京津“双城记”,推进世界级城市群建设